日前，《內(nèi)江城市建筑垃圾管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：《辦法》）印發(fā)，自2024年12月6日起施行，有效期為5年。

當(dāng)前，內(nèi)江建筑垃圾管理和資源化利用工作面臨嚴(yán)峻形勢(shì)，存在基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，建筑垃圾資源化利用率低，管理方面無(wú)規(guī)范引領(lǐng)、無(wú)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行等問(wèn)題?！掇k法》的制定出臺(tái)，有利于規(guī)范建筑垃圾產(chǎn)生、清運(yùn)和處置全過(guò)程，減少建筑揚(yáng)塵污染環(huán)境，實(shí)現(xiàn)建筑垃圾集中回收利用，提高建筑垃圾綜合利用率，推動(dòng)建筑垃圾資源化利用產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

這里的建筑垃圾，是指單位和個(gè)人新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類(lèi)建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)、道路設(shè)施等以及裝飾裝修房屋過(guò)程中所產(chǎn)生的棄土、棄料和其他固體廢棄物。

《辦法》明確了建筑垃圾資源化利用和處理實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)、建筑垃圾處置收費(fèi)原則；明確產(chǎn)生核準(zhǔn)辦理環(huán)節(jié)、施工現(xiàn)場(chǎng)管理；明確運(yùn)輸核準(zhǔn)辦理、運(yùn)輸企業(yè)規(guī)范化經(jīng)營(yíng)、核準(zhǔn)證使用規(guī)定；明確處置核準(zhǔn)辦理環(huán)節(jié)、處置企業(yè)規(guī)范化經(jīng)營(yíng)、政府和部門(mén)推進(jìn)資源化利用措施。

通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)等方式，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本投資建筑垃圾資源化利用和處理項(xiàng)目，是《辦法》的一大亮點(diǎn)，具體來(lái)說(shuō)是鼓勵(lì)建筑垃圾資源化利用和處理企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，全過(guò)程參與建設(shè)工程拆除、建筑垃圾收集與資源化利用各環(huán)節(jié)，推動(dòng)建筑垃圾資源化利用規(guī)模化、高效化、一體化發(fā)展。

《辦法》還鼓勵(lì)引導(dǎo)建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)積極推廣使用新能源環(huán)保運(yùn)輸車(chē)輛，逐年提高新能源環(huán)保運(yùn)輸車(chē)輛運(yùn)用比例。

針對(duì)運(yùn)輸管理，建筑垃圾運(yùn)輸環(huán)節(jié)應(yīng)辦理運(yùn)輸核準(zhǔn)，由城市管理行政主管部門(mén)頒發(fā)《城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)證（運(yùn)輸）》。從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝猾@得城市管理行政主管部門(mén)核準(zhǔn)后方可運(yùn)輸建筑垃圾。

針對(duì)處理管理，《辦法》明確縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）是各自轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾消納處置場(chǎng)所建設(shè)及監(jiān)管的工作主體、責(zé)任主體和實(shí)施主體；負(fù)責(zé)轄區(qū)建筑垃圾污染環(huán)境防治工作，建立建筑垃圾全過(guò)程管理制度，規(guī)范建筑垃圾產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、處置等行為，推進(jìn)綜合利用，加強(qiáng)建筑垃圾處置設(shè)施、場(chǎng)所建設(shè)，強(qiáng)化相關(guān)企業(yè)的管理，保障處置安全。