構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制
◇四川省委黨校副校長、四川行政學(xué)院副院長胡雯

社會主義市場經(jīng)濟體制是中國特色社會主義的重大理論和實踐創(chuàng)新，是社會主義基本經(jīng)濟制度的重要組成部分。改革開放特別是黨的十八大以來，我國堅持全面深化改革，充分發(fā)揮經(jīng)濟體制改革的牽引作用，不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制，極大調(diào)動了億萬人民的積極性，極大促進了生產(chǎn)力發(fā)展，極大增強了黨和國家的生機活力，創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡。中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制具有鮮明的制度屬性：把社會主義與市場經(jīng)濟結(jié)合起來。

高水平社會主義市場經(jīng)濟體制是中國式現(xiàn)代化的重要保障。必須更好發(fā)揮市場機制作用，創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境，實現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化，既“放得活”又“管得住”，更好維護市場秩序、彌補市場失靈，暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，激發(fā)全社會內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。

構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，一要堅持和落實“兩個毫不動搖”，培育有效市場(市場主體)。毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護，促進各種所有制經(jīng)濟優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，弘揚企業(yè)家精神，支持和引導(dǎo)各類企業(yè)提高資源 要素利用效率和經(jīng)營管理水平、履行社會責(zé)任 ，加快建設(shè)更多世界一流企業(yè)。二要構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場(市場體系)，推動市場基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一、市場監(jiān)管公平統(tǒng)一、市場設(shè)施高標準聯(lián)通。完善要素市場制度和規(guī)則，推動生產(chǎn)要素暢通流動、各類資源高效配置、市場潛力充分釋放。三要完善市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度，完善產(chǎn)權(quán)制度，依法平等長久保護各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)，建立高效的知識產(chǎn)權(quán) 綜合管理體制。完善市場信息披露制度，構(gòu)建商業(yè)秘密保護制度。對侵犯各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)和合法利益的行為實行同責(zé)同罪同罰，完善懲罰性賠償制度。加強產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護，防止和糾正利用行政、刑事手段干預(yù)經(jīng)濟糾紛，健全依法甄別糾正涉企冤錯案件機制。完善市場準入制度，優(yōu)化新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域市場準入環(huán)境。深化注冊資本認繳登記 制度改革，實行依法按期認繳。健全企業(yè)破產(chǎn)機制，探索建立個人破產(chǎn)制度，推進 企業(yè)注銷配套改革，完善企業(yè)退出制度。健全社會信用體系和監(jiān)管制度。四要健全宏觀經(jīng)濟治理體系。科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理是發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。必須完善宏觀調(diào)控制度體系，統(tǒng)籌推進財稅、金融等重點領(lǐng)域改革，增強宏觀政策取向一致性。五要拓展經(jīng)濟運行空間，統(tǒng)籌區(qū)域、城鄉(xiāng)、國內(nèi)國際，完善實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，完善高水平對外開放體制機制。六要健全推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制，完善激勵約束機制，塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制，健全促進實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合制度，完善發(fā)展服務(wù)業(yè)體制機制，健全現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體制機制，健全提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平制度。七要朝著構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制方向協(xié)同推進改革。堅持正確的方法論，堅持改革和法治相統(tǒng)一，堅持破和立的辯證統(tǒng)一，堅持改革和開放相統(tǒng)一，處理好部署和落實的關(guān)系，將改革進行到底。