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疫情防控期間,造謠傳謠要承擔(dān)哪些法律責(zé)任?

時間:2022-03-30 10:58:25 來源:澎湃新聞


當(dāng)前疫情防控處于最關(guān)鍵的階段,建議廣大市民嚴(yán)格遵守法律法規(guī)規(guī)定,主動配合政府及其相關(guān)部門采取的疫情防控措施,眾志成城,共克時艱。


● 不配合核酸檢測、偽造變造核酸檢測報告的法律責(zé)任


問:疫情期間,如果有人拒不配合核酸檢測,將承擔(dān)什么法律責(zé)任?


《傳染病防治法》第十二條規(guī)定,在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的一切單位和個人,必須接受疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)傳染病的調(diào)查、檢驗、采集樣本、隔離治療等預(yù)防、控制措施,如實提供有關(guān)情況。


《上海市公共衛(wèi)生應(yīng)急管理條例》第七條規(guī)定,任何單位和個人應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,服從各級人民政府及其有關(guān)部門發(fā)布的決定、命令、通告,配合各級人民政府及其有關(guān)部門依法采取的各項公共衛(wèi)生事件預(yù)防與處置措施。第八十三條規(guī)定,單位或者個人違反本條例規(guī)定,不服從各級人民政府及其有關(guān)部門發(fā)布的決定、命令、通告或者不配合各項依法采取的措施,由有關(guān)主管部門責(zé)令改正,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰;導(dǎo)致公共衛(wèi)生事件發(fā)生或者危害擴(kuò)大,給他人人身、財產(chǎn)造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。


第八十四條規(guī)定,違反本條例規(guī)定的行為,除依法追究相應(yīng)法律責(zé)任外,有關(guān)部門還應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,將有關(guān)單位失信信息以及個人隱瞞病史、疫情高風(fēng)險地區(qū)旅行史或者居住史,逃避隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察、健康觀察等信息向本市公共信用信息平臺歸集,并依法采取懲戒措施。因此,拒不配合核酸檢測等疫情防控措施,需要依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,并有可能被列入失信信息,依法采取懲戒措施。


問:有人為了出行應(yīng)付檢查,偽造、變造核酸檢測報告,將承擔(dān)什么法律責(zé)任?


根據(jù)《治安管理處罰法》規(guī)定,偽造、變造或者買賣國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位或者其他組織的公文、證件、證明文件、印章的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處一千元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款。偽造、編造核酸檢測報告的行為,將受到相應(yīng)的治安管理處罰。


此外,如果因偽造、編造核酸檢測報告行為,引起疫情傳播或者有傳播嚴(yán)重危險,可能構(gòu)成妨害傳染病防治罪;如果是已經(jīng)確診的新型冠狀病毒肺炎患者、病原攜帶者,偽造、編造核酸檢測報告,并進(jìn)入公共場所或者公共交通工具的,還可能構(gòu)成以危險方法危害公共安全罪。


因此,在當(dāng)前嚴(yán)峻的疫情防控形勢下,主動配合核酸檢測等疫情防控措施是每個公民應(yīng)盡的義務(wù),不要存在僥幸心理、觸碰法律底線。


● 哄抬物價的法律責(zé)任


問:疫情防控期間,部分經(jīng)營者趁機(jī)漲價,是否構(gòu)成哄抬價格違法行為?


答:在疫情防控期間,部分經(jīng)營者對人民群眾維持基本生活所必需的糧油肉蛋菜奶等民生商品,與抗擊疫情關(guān)系最為密切的口罩、抗病毒藥品、消毒殺菌用品、相關(guān)醫(yī)療器械等防疫用品,以及生產(chǎn)上述商品所需的相關(guān)原輔材料等,趁機(jī)漲價,不僅嚴(yán)重擾亂了市場秩序,損害了消費者的合法權(quán)益,還制造或加劇了恐慌性需求,破壞社會秩序,嚴(yán)重影響疫情防控工作平穩(wěn)開展。


根據(jù)上海市市場監(jiān)管局、上海市發(fā)展改革委發(fā)布的《關(guān)于疫情防控期間認(rèn)定哄抬價格違法行為的指導(dǎo)意見》,經(jīng)營者有下列情形之一的,構(gòu)成《中華人民共和國價格法》第十四條規(guī)定的哄抬價格行為:(一)捏造、散布漲價信息,大幅度提高價格的;(二)生產(chǎn)成本或進(jìn)貨成本沒有發(fā)生明顯變化,以牟取暴利為目的,大幅度提高價格的;(三)在一些地區(qū)或行業(yè)率先大幅度提高價格的;(四)囤積居奇,導(dǎo)致商品供不應(yīng)求而出現(xiàn)價格大幅度上漲的;(五)利用其他手段哄抬價格,推動商品價格過快、過高上漲的。


問:哄抬價格違法行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么法律責(zé)任?


1、行政責(zé)任。依據(jù)《價格法》《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,對哄抬價格,推動商品價格過快、過高上漲的違法行為,由市場監(jiān)管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處5萬元以上50萬元以下的罰款,情節(jié)較重的處50萬元以上300萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。


2、刑事責(zé)任。根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部印發(fā)的《關(guān)于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》(法發(fā)〔2020〕7號),在疫情防控期間,違反國家有關(guān)市場經(jīng)營、價格管理等規(guī)定,囤積居奇,哄抬疫情防控急需的口罩、護(hù)目鏡、防護(hù)服、消毒液等防護(hù)用品、藥品或者其他涉及民生的物品價格,牟取暴利,違法所得數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié),嚴(yán)重擾亂市場秩序的,以非法經(jīng)營罪定罪處罰,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五年以上有期徒刑,并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。


● 造謠傳謠的法律責(zé)任


問:在疫情防控的關(guān)鍵時刻,卻總有一些人試圖編造、散布各種引發(fā)焦慮、恐慌的謠言,擾亂社會公共秩序,需要承擔(dān)哪些法律責(zé)任?


1、造謠傳謠擾亂公共秩序的,應(yīng)承擔(dān)行政責(zé)任。根據(jù)《治安管理處罰法》的規(guī)定,散布謠言,謊報疫情的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款。


2、造謠傳謠情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部印發(fā)的《關(guān)于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》(法發(fā)〔2020〕7號),造謠傳謠情節(jié)嚴(yán)重的,可能構(gòu)成以下犯罪:(1)編造、故意傳播虛假信息罪。編造虛假的疫情信息,在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播,或者明知是虛假疫情信息,故意在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播,嚴(yán)重擾亂社會秩序的,以編造、故意傳播虛假信息罪定罪處罰,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制;造成嚴(yán)重后果的,處三年以上七年以下有期徒刑。(2)尋釁滋事罪。編造虛假信息,或者明知是編造的虛假信息,在信息網(wǎng)絡(luò)上散布,或者組織、指使人員在信息網(wǎng)絡(luò)上散布,起哄鬧事,造成公共秩序嚴(yán)重混亂的,以尋釁滋事罪定罪處罰,處五年以下有期徒刑、拘役或者管制;糾集他人多次實施該類行為,嚴(yán)重破壞社會秩序的,處五年以上十年以下有期徒刑,可以并處罰金。


3、造謠傳謠侵犯他人合法權(quán)益的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。《民法典》明確民事主體的人格權(quán)受法律保護(hù)。編造、散播謠言或者對他人進(jìn)行侮辱、誹謗,侵害他人名譽權(quán)、榮譽權(quán)、隱私權(quán)等人格權(quán)的行為,均需依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。


編輯:向素玉
責(zé)編:劉桂蓮
審核:郭揚
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