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閑置資源盤活利用①內(nèi)江盤活工業(yè)閑置土地與廠房探索實(shí)踐入選全國(guó)年度改革案例

時(shí)間:2024-12-30 21:34:00 來(lái)源:i內(nèi)江


如何把“閑置存量”轉(zhuǎn)化為“發(fā)展增量”?12月30日,記者從內(nèi)江市委改革辦獲悉,內(nèi)江市盤活工業(yè)閑置土地與廠房的探索實(shí)踐——《四川省內(nèi)江市:創(chuàng)新閑置資源向發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)化模式》入選全國(guó)年度改革案例,為各地破解發(fā)展中長(zhǎng)期存在的“老大難”問(wèn)題提供參考借鑒。



內(nèi)江是全國(guó)老工業(yè)城市。在推進(jìn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中,內(nèi)江與全國(guó)很多地方一樣,面臨著用地供需緊張矛盾:一方面,新上的工業(yè)項(xiàng)目因沒(méi)有空間難以落地;另一方面,大量工業(yè)用地與廠房低效利用、閑置浪費(fèi)。


如何破局??jī)?nèi)江市委副秘書長(zhǎng)、改革辦常務(wù)副主任陳江華介紹,內(nèi)江市立足問(wèn)題導(dǎo)向,采取資產(chǎn)重組、收購(gòu)復(fù)用、擴(kuò)容增效、技改升級(jí)等方式,讓問(wèn)題資產(chǎn)“退出”,破解閑置土地與廠房盤活利用困局,為加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力拓展空間。


全面“體檢”,找準(zhǔn)“病根”,對(duì)癥下藥——


對(duì)已不具備生產(chǎn)能力,恢復(fù)無(wú)望、長(zhǎng)期閑置的項(xiàng)目,采取“政府做媒+資產(chǎn)重組”方式,利用原企業(yè)閑置土地與廠房引進(jìn)新企業(yè)。同時(shí),建立“首席服務(wù)官制度”,全力協(xié)調(diào)司法、金融機(jī)構(gòu)解除資產(chǎn)抵押等問(wèn)題,幫助新企業(yè)做好資產(chǎn)收購(gòu)重組。


對(duì)占地面積大、無(wú)產(chǎn)出效益或產(chǎn)出效益低,且無(wú)企業(yè)收購(gòu)的閑置項(xiàng)目,采取“政府收購(gòu)+二次招商”方式,由國(guó)有平臺(tái)公司完成收購(gòu)并進(jìn)行規(guī)整,通過(guò)二次招商,“量體裁衣”引進(jìn)新企業(yè)入駐,實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥(niǎo)”。


對(duì)因經(jīng)營(yíng)困難造成土地、廠房利用率低,且有較強(qiáng)意愿轉(zhuǎn)型升級(jí)的企業(yè),采取閑置廠房改建、新建等方式,在有限空間立體擴(kuò)容,充分挖掘土地開(kāi)發(fā)利用潛力。


閑置資源盤活后,如何實(shí)現(xiàn)高效利用??jī)?nèi)江市經(jīng)濟(jì)和信息化局局長(zhǎng)章艷秋介紹,內(nèi)江市以“畝均論英雄”改革倒逼企業(yè)效能提升,支持有條件的企業(yè)加快科技創(chuàng)新、加大技改投入、建設(shè)擴(kuò)能項(xiàng)目,促進(jìn)開(kāi)發(fā)方式向內(nèi)涵式轉(zhuǎn)變。


數(shù)據(jù)顯示:2022年以來(lái),內(nèi)江市共盤活工業(yè)閑置土地25宗2600余畝、閑置廠房30余萬(wàn)平方米,引進(jìn)50戶工業(yè)企業(yè);2023年內(nèi)江市在省級(jí)工業(yè)主導(dǎo)型開(kāi)發(fā)區(qū)“畝均論英雄”綜合評(píng)價(jià)中排名第一。

記者:徐艷梅
編輯:唐中明
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